本文摘要：为适应金融科技行业生长、防范新型金融风险中国金融羁系部门已经陆续制定了一系列配套羁系规则逐步确立金融科技羁系体系。在互联网金融集中整治之后金融科技羁系实践不停深入。 2017年5月中国人民银行建立金融科技委员会以增强金融科技事情的研究计划和统筹协调更好地引导新技术在金融领域正确使用。2019年8月中国人民银行印发《金融科技（FinTech）生长计划（2019-2021年）》从顶层设计上明确了金融科技领域的生长偏向和路径。

为适应金融科技行业生长、防范新型金融风险中国金融羁系部门已经陆续制定了一系列配套羁系规则逐步确立金融科技羁系体系。在互联网金融集中整治之后金融科技羁系实践不停深入。

2017年5月中国人民银行建立金融科技委员会以增强金融科技事情的研究计划和统筹协调更好地引导新技术在金融领域正确使用。2019年8月中国人民银行印发《金融科技（FinTech）生长计划（2019-2021年）》从顶层设计上明确了金融科技领域的生长偏向和路径。2019年12月央行公布通告表现支持在北京市率先开展金融科技创新羁系试点探索构建切合中国国情的金融羁系政策。

“年度推荐书籍”

《羁系沙盒：理论框架与国际履历》

作者：胡滨、郑联盛等

出书社：中国金融出书社

【书籍简介】本书从金融科技生长状况、羁系沙盒机制的行业配景、政策框架、运行机制以及政府职能等方面临英国、澳大利亚、新加坡、中国香港、加拿大、泰国、马来西亚和荷兰等经济体的羁系沙盒实践举行梳理归纳、总结提炼和比力并在此基础上联合中国金融科技的生长状况提出中国版羁系沙盒之构想以期为我国更好地借鉴、吸收、调整和完善羁系沙盒这一全新机制提供参考为建设健全我国金融科技羁系长效机制提出建设性的思路和意见。

▼

羁系沙盒能否填补创新与羁系的“鸿沟”

胡滨/文

从金融羁系革新实践来看中国已取得了一些局部性、阶段性的突破在北京市率先开展的金融科技创新羁系试点更是讲明我国正致力于探索金融科技羁系规则体系以寻求金融科技创新与羁系的平衡。外洋羁系沙盒实践为中国金融科技羁系提供了重要参考。

中国版羁系沙盒的推进路径切合中国革新开放的一贯思路即局部试点、先行先试一系列政策出台和制度创新为打造全国性的羁系沙盒制度积累了名贵履历。然而就现在金融科技生长趋势及对其羁系现状来看中国版本的羁系沙盒机制探索门路依旧漫长。除了国际履历中存在的羁系者责权界限等协调问题在海内实施羁系沙盒机制另有两个重大挑战：一是羁系沙盒的实施对羁系资源提出了较高要求；二是羁系沙盒的实施缺乏执法依据尚没有明确的保障机制。那么中国版的羁系沙盒应该如何来做？他山之石可以攻玉。

我国可通过借鉴国际履历依据我国国情逐步构建起统一、完整的金融科技羁系制度体系。

机缘与挑战并存。

金融科技生长及其相关创新对金融服务供应结构、供求匹配以及风险结构等带来了实质性变化对金融羁系体系带来了更为显著的羁系挑战金融创新和金融羁系的平衡问题也因此凸显。从金融科技生长特征与传统羁系范式的适配性来看在金融科技生长历程中金融科技以其跨界化、去中介、漫衍式、智能化等特点给现有金融羁系体系带来了重大的挑战亟须寻找一个具有创新意义的羁系框架来缓释金融科技引致的风险和羁系问题。

那么羁系沙盒能否填补创新与羁系的“鸿沟”？从各国羁系沙盒实践来看一方面羁系沙盒包容性和主动性羁系理念有助于企业实现创新方案提高合规能力并一定水平上减轻了创新产物或服务面世后的羁系成本；另一方面羁系沙盒在增加金融羁系的专业性、前瞻性和技术性以及提供更为富厚的羁系工具等方面也发挥了努力作用。

但同时羁系沙盒依然存在现在无法忽略的局限性。归纳综合来看羁系者责权界限、收益风险权衡、羁系技术（Regtech）的应用、宁静空间与现实状况的差异、微观羁系与宏观审慎的协调等问题使羁系沙盒的生长存在一定的不确定性且羁系的有效性也需要进一步视察。

回到中国。

近年来中国金融科技迅猛生长尤其是互联网金融行业出现发作式增长金融科技局部领域（如第三方支付）在全球保持领先职位。随着科技与金融的联系愈加精密中国金融科技行业未来仍有很大的发展空间但也蕴藏着庞大的风险亟待金融羁系体系举行相应的厘革。

（本文系《羁系沙盒：理论框架与国际履历》序标题为编者所加）

已往四五年金融科技在以互联网、区块链、云数据和人工智能等为代表的新兴技术支撑下蓬勃生长为金融生长连续提供了创新的活力。

一方面。

本文关键词：开云官方网站,《,羁系沙盒：理论框架与国际履历,》,丨,2020

本文来源：开云官方网站-www.istc-cn.com